Zveřejnění účetní závěrky ve Sbírce listin: termín, rozsah a pokuty

Zveřejnění účetní závěrky ve Sbírce listin je povinné pro každou účetní jednotku zapsanou ve veřejném rejstříku, tedy hlavně pro s.r.o., akciové společnosti a družstva, ale také pro spolky nebo společenství vlastníků. Firma bez povinného auditu musí závěrku založit nejpozději do 12 měsíců od rozvahového dne, firma s auditem do 30 dnů od ověření auditorem a schválení, nejpozději ale rovněž do 12 měsíců. Malé a mikro s.r.o. bez auditu zveřejňují jen rozvahu a přílohu. Za nesplnění hrozí pokuta od finančního úřadu až 3 % aktiv a pořádková pokuta od rejstříkového soudu až 100 000 Kč.

Kdo má povinnost závěrku zveřejnit

Povinnost vychází z § 21a zákona o účetnictví a ze zákona o veřejných rejstřících. Týká se účetních jednotek zapsaných ve veřejném rejstříku – obchodním, spolkovém, nadačním nebo v rejstříku společenství vlastníků jednotek. Nezáleží na tom, zda firma v daném roce podnikala, měla tržby, nebo jen „spala“. I s.r.o. bez jediné faktury musí sestavit a zveřejnit závěrku.

OSVČ, která vede daňovou evidenci a není zapsaná v obchodním rejstříku, tuto povinnost nemá. Společně se závěrkou je dobré jednou ročně zkontrolovat i zápis v evidenci skutečných majitelů, kterou rejstříkový soud vede pro stejné firmy. Co všechno účetnictví s.r.o. obnáší kromě zveřejnění, shrnuje článek účetnictví pro s.r.o.: co všechno musí firma řešit.

Termíny: kdy závěrku sestavit, schválit a zveřejnit

Zveřejnění je posledním krokem roční uzávěrky. Před ním je potřeba závěrku sestavit, případně nechat ověřit auditorem a schválit. Pro s.r.o. s účetním obdobím shodným s kalendářním rokem vypadá rok takto:

Za zveřejněnou se závěrka považuje dnem, kdy ji rejstříkový soud obdrží, nikoli dnem, kdy se objeví na justice.cz. Lhůta 12 měsíců je nejzazší hranice, ne doporučený termín. Prakticky je nejlepší závěrku založit hned po schválení, dokud jsou podklady čerstvé a nikdo na to nezapomene. Pokud máte hospodářský rok, všechny termíny se posouvají podle konce vašeho účetního období – víc v článku hospodářský rok místo kalendářního.

Co přesně zveřejnit: rozsah podle velikosti firmy

Rozsah zveřejnění závisí na kategorii účetní jednotky a na tom, zda má povinnost auditu. Novela zákona o účetnictví č. 316/2025 Sb. zvýšila hraniční hodnoty a od roku 2026 zúžila povinný audit: malé a mikro účetní jednotky ho obecně nemají, pokud jim ho neukládá jiný předpis. Firma patří do kategorie, pokud nepřekračuje alespoň dvě ze tří hodnot:

Pro účetní období započatá ještě v roce 2025 se povinnost auditu posuzuje podle původních kritérií, proto si u přechodu ověřte, která pravidla se na váš rok vztahují. Podrobněji o auditu pojednává článek povinný audit účetní závěrky.

Mikro a malá s.r.o. bez auditu

• rozvaha (lze ve zkráceném rozsahu),
• příloha k účetní závěrce,
• výkaz zisku a ztráty zveřejňovat nemusí, pokud to neukládá jiný předpis – sestavit ho ale musí,
• přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu nesestavuje.

Firmy s auditem

Zveřejňují celou závěrku v rozsahu, v jakém ji sestavily, dále výroční zprávu a zprávu auditora. Pokud závěrka v době zveřejnění ještě nebyla ověřena nebo schválena, je potřeba to výslovně uvést.

Do Sbírky listin patří podle zákona o veřejných rejstřících také rozhodnutí o rozdělení zisku nebo vypořádání ztráty, pokud nevyplývá přímo ze závěrky. Na rozhodnutí o zisku navazuje výplata podílu na zisku.

Jak závěrku odeslat krok za krokem

1. Připravte dokumenty v PDF. Každá listina (rozvaha, příloha, případně výkaz zisku a ztráty a rozhodnutí o zisku) má být samostatný soubor, v češtině, bez hesla a bez omezení tisku.
2. Zkontrolujte velikost. Rejstříkové soudy mají technické limity na velikost souboru i stránky; skenované dokumenty proto ukládejte v rozumném rozlišení.
3. Zvolte cestu podání. Nejjednodušší je datová schránka firmy – zpráva z ní nepotřebuje elektronický podpis. Další možností je podání přes e-podatelnu nebo elektronický formulář, tam už je nutný kvalifikovaný elektronický podpis.
4. Nebo využijte finanční úřad. K elektronicky podanému přiznání k dani z příjmů právnických osob lze přiložit žádost o předání účetní závěrky do Sbírky listin a úřad ji předá soudu za vás.
5. Ověřte výsledek. Po několika týdnech zkontrolujte ve Sbírce listin na justice.cz, že je závěrka založená a čitelná.

Datovou schránku je dobré sledovat i kvůli výzvám soudu a finančního úřadu – viz článek účetnictví a datová schránka.

Pokuty a další následky

• Finanční úřad může za nezveřejnění uložit pokutu podle § 37 zákona o účetnictví až do výše 3 % hodnoty aktiv celkem.
• Rejstříkový soud nejprve vyzve k nápravě, a pokud firma nereaguje, může uložit pořádkovou pokutu až 100 000 Kč.
• Zrušení společnosti. Při opakovaném neplnění nebo vážných dopadech na třetí osoby může soud zahájit řízení o zrušení s likvidací. Od roku 2021 lze navíc zrušit bez likvidace neaktivní korporaci, která nezaložila závěrky za alespoň dvě po sobě jdoucí období a nelze jí doručit výzvu.
• Daňové souvislosti. Chybějící závěrky ve Sbírce listin jsou pro správce daně signálem nepořádku a mohou zkomplikovat i obchodní jednání – banky a dodavatelé si závěrky běžně stahují.

Pokud firma končí, zveřejnění se týká i mimořádné závěrky při likvidaci; postup popisuje článek likvidace s.r.o.: účetní a daňové kroky.

Příklad z praxe

Malá s.r.o. z Karlových Varů s aktivy 6,5 mil. Kč, obratem 14 mil. Kč a třemi zaměstnanci je mikro účetní jednotkou bez auditu. Účetní období je kalendářní rok. Závěrka za rok 2025 je hotová v březnu 2026, přiznání se podává elektronicky do 4. 5. 2026 a jednatel jako jediný společník schválí závěrku a rozhodnutí o převodu zisku do nerozděleného zisku 20. 4. 2026.

Firma má dvě možnosti: přiložit k přiznání žádost o předání závěrky do Sbírky listin, nebo poslat rozvahu, přílohu a rozhodnutí o zisku z datové schránky přímo soudu. Výkaz zisku a ztráty přikládá jen k daňovému přiznání, do Sbírky listin ho dávat nemusí. Kdyby závěrku nezaložila vůbec, při aktivech 6,5 mil. Kč by teoretická horní hranice pokuty od finančního úřadu činila 195 000 Kč.

Nejčastější chyby

• čekání na „konec lhůty“ a pak zapomenutí – 31. prosinec je pro mnoho firem nejrušnější den,
• všechny listiny sloučené do jednoho PDF nebo naopak jedna listina rozdělená do více souborů,
• zveřejnění výkazu zisku a ztráty, i když ho malá firma zveřejňovat nemusí (není to chyba, ale zbytečně odhaluje marže),
• chybějící rozhodnutí o rozdělení zisku nebo úhradě ztráty,
• „spící“ s.r.o., u které nikdo závěrku neřeší, protože firma nic nedělá,
• neověření, že závěrka ve Sbírce listin skutečně je.

Hladší uzávěrku pomůže připravit článek jak připravit firmu na účetní závěrku během roku. Návaznost na přiznání popisuje daňové přiznání s.r.o. krok za krokem.

Shrnutí

Účetní závěrku musí do Sbírky listin založit každá firma zapsaná ve veřejném rejstříku, bez auditu nejpozději do 12 měsíců od rozvahového dne. Malé a mikro s.r.o. zveřejňují rozvahu a přílohu, výkaz zisku a ztráty nemusí. Nejjednodušší je poslat závěrku z datové schránky hned po schválení, nebo ji předat přes finanční úřad s daňovým přiznáním. Sestavení závěrky, přípravu rozhodnutí o zisku i samotné založení do Sbírky listin dělám jako součást online účetnictví pro s.r.o. Pokud vám závěrka za některý rok chybí, napište mi a doplníme ji.

Lhůty, limity a výše pokut vycházejí ze znění zákonů platného k roku 2026; u konkrétní firmy si je ověřte v aktuálním znění.

Obsah vytvořený s pomocí AI. Při přípravě článku jsme využili umělou inteligenci (AI) a před zveřejněním prošel redakční kontrolou. Článek má obecný charakter a nenahrazuje individuální daňovou ani účetní radu. Jak používáme AI